Профсоюзный уголок

Профсоюз подверг критике конкурс по внедрению профстандартов

15 января в городе Москве под председательством ответственного секретаря Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Наталии Жаровой состоялось совместное заседание рабочей группы Комиссии в области экономической политики и рабочей группы Комиссии по развитию рынка труда и содействию занятости населения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Участие в мероприятии в составе профсоюзной стороны приняли эксперты аппарата Общероссийского Профсоюза образования Андрей Латунин и Сергей Шадрин.

В рамках обсуждения вопроса «Об итогах развития системы профессиональных стандартов в 2018 году» они внесли ряд замечаний к условиям проведённого в конце минувшего года конкурса по внедрению профессиональных стандартов в деятельность организации (в том числе образовательной), а также практические предложения по совершенствованию конкурса в будущем.

В связи с тем, что с 1 июля 2016 года утратило силу положение о применении профессиональных стандартов при аттестации работников, установлении систем оплаты труда и т.д., возражение Профсоюза вызвали прежде всего те критерии оценки образовательных организаций, которые стимулируют их к следующим действиям:

  1. внесению положений профессиональных стандартов в процедуру аттестации работников (к тому же в условиях, когда порядок проведения аттестации педагогических работников устанавливается на федеральном уровне);
  2. внесению изменений в систему оплаты труда в связи с внедрением профессиональных стандартов.

С учётом изложенного Профсоюзом было предложено:

– либо исключить из положения о конкурсе критерии 6 и 7 внедрения профессиональных стандартов;
– либо не проводить конкурс среди государственных и муниципальных учреждений (в частности, в номинации «Лучшая образовательная организация по внедрению профстандартов»).

Представители правительственной стороны поддержали в итоге необходимость предусмотреть при разработке в дальнейшем критериев конкурса учёт отраслевой специфики норм правового регулирования в сфере образования.

Справочно:

Конкурс по внедрению профессиональных стандартов в деятельность организации был впервые проведён в ноябре — декабре 2018 года. Среди задач, обозначенных министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на 2019 год, – популяризация профессий на основе конкурсов по применению профессиональных стандартов (приложение к письму Минтруда России от 28 декабря 2018 года № 14-3/10/П-9805, направленному в адрес Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Организаторы конкурса – Национальное агентство развития квалификаций и Всероссийский научно-исследовательский институт труда Минтруда России.

Одна из номинаций конкурса в 2018 году – «Лучшая образовательная организация по внедрению профессиональных стандартов».

 

Для  руководителей и работников образовательных организаций, профсоюзных лидеров всех уровней структуры Профсоюза в разделе «Новые материалы» опубликованы актуализированный информационный бюллетень «Замещение временно отсутствующих  работников» и сборник «Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год» с комментариями и разъяснениями специалистов аппарата Профсоюза.

Информационный бюллетень «Замещение временно отсутствующих  работников» опубликован также в разделе «Деятельность/ Рабочее время и время отдыха»;«Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год» – «Деятельность/Заработная плата «.

 

Работа по совместительству требует обновления

В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 года № 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» Министерством труда и социального развития Российской Федерации принято постановление  от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (далее – постановление № 41), которое содержит положения, не утратившие  актуальность.

Однако, по мнению Общероссийского Профсоюза образования, это постановление нуждается в совершенствовании в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ в главу 44 Трудового кодекса Российской Федерации, связанными с вопросами  регулирования труда лиц, работающих по совместительству.

Так, отдельные положения пункта первого постановления № 41 противоречат нормам статьи 284 Трудового кодекса РФ.

К примеру, положения пункта первого постановления № 41, предусматривающие   продолжительность работы по совместительству в объеме 16 часов в неделю,  в настоящее время не соответствуют положениям статьи 284 ТК РФ, претерпевшим изменения в связи с принятием Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ.

Кроме того, возникает необходимость уточнить организации, в которых по совместительству замещение должностей педагогических работников и работников культуры может осуществляться большей продолжительностью, как это уже установлено для ряда работников культуры, привлекаемых в организации дополнительного образования в качестве педагогических работников, художественных руководителей, балетмейстеров, хормейстеров и других работников культуры.

Необходимо также урегулировать продолжительность работы по совместительству лиц, замещающих должности педагогических работников или работников культуры и искусства в организациях, осуществляющих оздоровление и (или) отдых детей в период их ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Считаем также целесообразным уточнить положения пункта 2  постановления № 41 в части:

— категорий работников, для которых  не считаются совместительством отдельные виды работ, которые не требуют заключения  трудового договора при их выполнении;

— видов работ, которые  не считаются совместительством, а также терминологии их обозначения.

Специалистами Общероссийского Профсоюза образования подготовлены в инициативном порядке предложения к проекту приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об особенностях регулирования работы по совместительству отдельных категорий работников (педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры), а также видов работ, не считающихся совместительством», который  прилагается.

Приложение: на 5 листах.

Председатель Профсоюза                                                         Г.И.Меркулова

Исп. Понкратова В.Н. (495)134-30-10 (доб.203)

Приложение к письму

от ____ ______ № ____

 Предложения к проекту приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (подготовлены специалистами Общероссийского Профсоюза образования)

Об особенностях регулирования работы по совместительству отдельных категорий работников (педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры), а также видов работ, не считающихся совместительством

В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1(ч. 1), ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878) и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 4 апреля 2003 года № 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 15, ст. 1368; 2005, № 7, ст. 560; 2009, № 12, ст. 1429; 2012,  № 37, ст. 5002) Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации п р и к а з ы в а е т:

1. Установить следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры:

а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству — выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения);

б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:

для медицинских и фармацевтических работников — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;

для младшего медицинского и фармацевтического персонала — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

— для педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу образовательных организаций высшего образования и дополнительного профессионального образования, как  по месту основной работы, так и  у другого работодателя, где имеется их недостаток — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;   При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям определяется решением ученого совета образовательной организации высшего образования и дополнительного профессионального образования, в которой осуществляется работа по совместительству;

— для лиц из числа высококвалифицированных специалистов организаций, осуществляющих с согласия работодателя в основное рабочее время и с сохранением заработной платы по месту основной работы замещение на условиях совместительства должностей, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам;

— для педагогических работников, замещающих должности других педагогических работников в тех же или иных должностях в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в которых имеется их недостаток, — нормы часов педагогической, учебной (преподавательской) работы в неделю (в год) за ставку заработной платы либо месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели; Решение о замещении  должностей педагогических работников по совместительству в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, принимается их учредителями по представлению руководителей этих образовательных организаций.

— для лиц из числа работников культуры и искусства, замещающих в   организациях, осуществляющих образовательную деятельность,  должности педагогических работников, а также должности балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, режиссеров, дирижеров, других работников культуры и искусства  по месту основной работы и у другого работодателя — нормы часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы или месячной нормы рабочего времени по замещаемой должности;

— для лиц, замещающих должности педагогических работников или работников культуры и искусства в организациях, осуществляющих оздоровление и (или) отдых детей в период их ежегодных основных оплачиваемых отпусков —  месячной нормы рабочего времени по замещаемой должности.

2. Установить, что не считаются  совместительством следующие виды работ:

а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

б) работа по организации и проведению экскурсий без занятия штатной должности на условиях почасовой или сдельной оплаты;

в) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

г) преподавательскаяработа лиц, выполняемая на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

д) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

е) для педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, избранных на должности деканов факультетов и (или) заведующих кафедрами, — руководство факультетами и (или) заведование кафедрами образовательных организаций без
занятия штатных должностей на условиях  дополнительной оплаты, размер которой определяется по соглашению между работодателями и работниками;

ж) руководство аспирантами, докторантами, ординаторами, интернами на условиях  дополнительной оплаты, размер которой определяется по соглашению между работником и работодателем;

з) учебная (преподавательская) работа руководителей, их заместителей, иных работников,  замещающих в  той же организации, осуществляющей образовательную деятельность,  должности учителей, преподавателей, других педагогических работников, для которых установлены нормы часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы в неделю (в год), с оплатой труда в порядке и размерах предусмотренных по замещаемой должности;

и) выполнение дополнительных видов работ по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, классному руководству, проверке письменных работ, руководству предметными и цикловыми комиссиями, производственным обучением, производственной практикой обучающихся,  другой дополнительной работы в той же организации, осуществляющей образовательную деятельность на условиях  дополнительной оплаты, размер которой определяется по соглашению между работодателем и работником;

к) учебная (преподавательская), педагогическая работа  учителей, преподавателей, воспитателей и других педагогических работников, выполняемая  в той же образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, сверх установленных за ставку заработной платы норм часов учебной (преподавательской), педагогической работы в неделю (в год), с оплатой труда пропорционально объему  учебной (преподавательской) работы и (или) педагогической работы.

3. Установить, что выполнение работ, указанных в подпунктах «в»-«и» пункта 2 настоящего приказа, допускается с согласия работодателя в основное рабочее время.

4. Признать утратившим силу постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 г. № 41
«Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (зарегистрировано в Минюсте России 7 августа 2003 года № 4963).

Всероссийский конкурс «Гордость Профсоюза»

Общероссийский Профсоюз образования запускает амбициозный всероссийский проект, использующий новые информационные технологии по выявлению талантов и укреплению престижа профессии преподавателя. Торжественный старт проекту – Всероссийскому конкурсу «Гордость Профсоюза» — был дан на прошедшем в конце сентября в Краснодарском крае Всероссийском семинаре-совещании «Основные тенденции развития профессионального образования».

Целью конкурса является выявление успешных профсоюзных активистов, работников и обучающихся сферы профессионального образования, дальнейшее содействие их карьерному и профессиональному росту и обеспечению общественного признания посредством трансляции их достижений широкой общественности. Конкурс будет способствовать созданию для профессионального сообщества нравственных и профессиональных ориентиров в виде реальных людей, имеющих значимые достижения в профессиональной и общественной деятельности, укреплению престижа профессий системы высшего и среднего профессионального образования.

Отличительной особенностью Конкурса является его массовость и максимальная доступность. Планируется, что в Конкурсе примет участие значительная часть членов Профсоюза. Конкурс будет проходить в цифровом онлайн режиме. Для того чтобы принять участие в Конкурсе, достаточно пройти регистрацию на сайте федеральной рейтинговой системы http://levelpride.com/и присоединиться к конкурсным группам, внести в систему свои достижения, поделиться профессиональными знаниями и умениями, успехами в общественной деятельности.

По итогам Конкурса будут сформированы реестры перспективных работников и обучающихся по различным направлениям, выявлены победители и призеры. На основе этих реестров планируется создание открытых кадровых резервов различного уровня и вовлечение целевых конкурсантов в реализацию профсоюзных и профессиональных проектов.

«Задача конкурса — не просто найти талантливых людей, – сообщает автор конкурса и член оргкомитета Олег Терновой, – а сделать так, чтобы их заметили, чтобы сообщество смогло использовать сильные стороны победителей, предложить им участие в интересных проектах, работу, соответствующую их способностям и др.».

Приглашаем работников и обучающихся всей системы профессионального образования присоединиться к Всероссийскому конкурсу «Гордость Профсоюза» и заявить о себе!

Положение о Всероссийском конкурсе «Гордость Профсоюза» https://docviewer.yandex.ru/view/186124690/

Инструкция по регистрации для участников https://docviewer.yandex.ru/view/186124690/

Инструкция по регистрации для председателей https://docviewer.yandex.ru/view/186124690/

 

http://eseur.ru/Vserossiyskiy_konkurs_Gordost_Profsouza_/

19 октября под руководством Председателя Общероссийского Профсоюза образования Галины Меркуловой и федерального координатора проекта по апробации со стороны Профсоюза Татьяны Куприяновой состоялась видеоконференция, посвящённая анализу результатов апробации в 2018 г. единой модели аттестации педагогических работников. Опытом, замечаниями и предложениями поделились председатели (представители) региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза в субъектах РФ – участники I этапа апробации.

Тематическая дискуссионная площадка была организована в целях уточнения предложений Профсоюза для Всероссийской конференции в ноябре 2018 г. по внесению изменений в модель аттестации, в том числе с учётом предварительных результатов общественно-профессионального обсуждения   http://обсуждение.ефом.рфмодели.

С программой выступлений в рамках телемоста можно ознакомиться здесь.

Справочно:

ранее Профсоюз подготовил и направил в адрес Министра просвещения РФ Ольги Васильевой замечания и предложения по совершенствованию условий организации и проведения апробации с целью их учёта в ходе её II этапа (приложение № 2 к постановлению Исполкома Профсоюза от 23 сентября 2018 г. № 14–4 «Об участии Профсоюза в апробации в I полугодии 2018 г. единой модели аттестации педагогическихработников»; письмо Профсоюза (Меркулова Г.И.) от 1 октября 2018 г. № 512 «О предложениях по вопросам формирования НСУР и апробации единой модели аттестации педагогических работников»).

 

http://eseur.ru/Attestaciya_pedagogov_kakoy_doljna_bit_edinaya_model_ee_provedeniya/

 

Традиционный семинар для председателей профсоюзных организаций, их заместителей, членов профкомов прошёл  в Доме профсоюзов 18 октября и собрал порядка 70 слушателей. Ведь его тема соприкасалась с тем пластом изменений в пенсионном законодательстве, которые вступят в силу уже 1 января следующего года. Семинар открыла глава краевого профдвижения Зоя Прохорова, которая разъяснила участникам семинара позицию профсоюзов в отношении пенсионной реформы и вместе с тем призвала профактивистов доносить в трудовые коллективы важную информацию по изменениям пенсионного законодательства. Акценты на основных моментах принятой в стране реформы сделала приглашённый на семинар лектор  – заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда России по Забайкальскому краю Вера Безрукова. Докладчик уточнила, к примеру, что в полном объёме сохраняются пенсии по инвалидности. Лицам, потерявшим трудоспособность, пенсия будет назначаться независимо от возраста при установлении группы инвалидности. Также сохраняется право досрочного выхода на пенсию для всех, кому оно было ранее предоставлено. Границы предпенсионного возраста увеличиваются с 2 до 5 лет – в течение этого периода предусмотрены новые дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан предпенсионного возраста. Как и раньше, они смогут выйти на пенсию на два года раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Помимо сохранения прежних льгот по досрочному выходу на пенсию, будут введены новые основания назначения пенсии ещё до достижения пенсионного возраста. Так, право уйти на пенсию на два года раньше будет предоставлено женщинам, имеющим стаж 37 лет, и мужчинам, имеющим стаж 42 года. Представитель пенсионного фонда также обратила внимание слушателей на то, что, поскольку границы самого предпенсионного возраста увеличиваются с 2 до 5 лет, то в течение этого периода предусмотрены новые дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан предпенсионного возраста. Как и раньше, они смогут выйти на пенсию на два года раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства.

Главный технический инспектор труда Забайкальской краевой организации профсоюза работников здравоохранения Александр Юдин на конкретных примерах разъяснил участникам семинара картину исполнения на территории края федерального закона № 426 «О специальной оценке условий труда», срок реализации которого истекает в этом году 31 декабря. По словам докладчика, ситуация оставляет желать лучшего. Многие предприятия и организации, подходя к рубежу исполнения закона, не провели СОУТ, а значит, работодателям в следующем году будут грозить внушительные штрафы.

 

Специалисты Федерации профсоюзов Забайкалья Наталья Колотовкина и Соилма Батомункуева провели ликбез по согласованию локальных нормативных актов организации с выборным органом первичной профсоюзной организации и по оформлению годового отчёта формы 4-ПИ. Алгоритм оформления годового отчёта формы 19-ТИ разъяснила главный правовой инспектор труда ФПЗ Инна Жуковская.

 

http://prof-chita.ru/index.php/2014-04-18-14-10-39/novosti/1141-profaktivu-raz-yasnili-izmeneniya-v-pensionnom-zakonodatelstve

 

 

Внимание! Крайком Профсоюза открыл «горячую линию» по проблемам молодых учителей

Мы готовы ответить на вопросы молодых педагогов из города Читы и других районов края по вопросам оплаты труда, режима рабочего времени, учебной нагрузки, трудового договора, дополнительных социальных гарантий, создания безопасных условий труда.

Звоните в рабочие дни недели с 8:30 до 13:00 и с 14:00 до 17:00 час. по телефонам: 8 (3022) 26-44-75; 35-94-50.

Правовая информация

КПК «Учитель Забайкалья»

Социальные гарантии и летний отдых

Газета «Мой профсоюз»

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *